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阳庄雅 新手上路

济南庆城社区市莱芜庆城社区区:“一脉四通”鞭策村改社区标准成长

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发表于 2021-4-6 08:45:38 | 显示全部楼层 |阅读模式
  近年来,为顺应城市治理的需要,越来越多的城中村停止了资产改制转为社区。称号变了,但治理体制、办事形式没有变,“名居实村”题目突出。济南庆城社区市莱芜庆城社区区围绕增强村改社区治理,处置好社区党构造与社区内各类构造、原村民与新房民、社区与驻区单元之间的关系,以党建为自动脉,鞭策党员治理互通、党群办事直通、资本同享联通、社情民意贯通,构成了“一脉四通”的社区治理新格式、新形式,有用破解了村改社区资本整合、标准治理等困难,消除了驻地破产单元、无人治理小区等工作盲区,打造了“红立方”“红工坊”等社区党建办事品牌,摸索出了一条党建引领村改社区标准成长的新门路。

  理顺体制机制

  通顺党建“自动脉”

  济南庆城社区市莱芜庆城社区区强化村改社区党构造带领焦点感化,始终对峙党对社区内各类构造和各项工作的带领,完善体制机制,优化职员组成,慢慢鞭策村改社区党建优化升级。

  健全构造系统。莱芜庆城社区区打破本来社区与驻区单元在构造上互不隶属、行政上互不关联、治理上条块朋分的格式,建立社区大党委,按照面积、生齿、党员散布,以片区为单元设立网格党支部;网格党支部按照党员的居住和从业情况,设立楼宇党小组或商户党小组。社区党委书记担任总网格长,网格党支部书记担任片区网格长,按照属地治理原则,每座居民楼选出一位党小组长,将生活、工作在社区网格内的党员全数网进党构造治理,建立起“社区党委—网格党支部—楼宇党小组—党员—大众”的构造架构。今朝,30个村改居共建立网格党支部185个,一切党员周全归入网格治理。

  完善职员装备。实现社区党委班子与原村经济构造、原社区居委会的分手,原村党总支书记担任社区党委书记,街道下派干部担任专职副书记,从原社区干部、社区工作者、居民党员中择优推举5人左右担任社区党委委员,从驻地机关、物业企业、“两新”构造负责人和社区民警当选配3-5名兼职委员,对其他原社区干部分流到社区经济构造或打点退休,确保工作持续、职员思惟稳定。

  深化资产改制。经过股权量化分派,理清社区党构造与老村经济构造之间的关系,实现完全剥离。该区建立市、区、街三级财政保障机制,兼顾处理社区干部报答、社区工作者人为、社区运转办公办事经费等办事资金,确保有钱处事、一般运转。标准社区财政治理,制定《社区财政治理法子》《社区经费治理法子》等制度,建立健全配套系统的法人治理系统,划清权责界限,明白功用定位,改变社区党构造、居委会行政化的题目,消除社区党建鼎新中的最大障碍。社区运转机制理顺后,社区党构造的政治功用和办事功用明显强化,社区党构造、小区居委会轻装上阵,将精神完全转移到社区办事上,社区治理才能、治理水平获得周全提升。

  强化教育指导

  党员治理“互通”

  针对村改社区党员教育水平、思惟本质、才能水平良莠不齐,流入流出较频仍,教育治理难度大等困难,莱芜庆城社区区强化泉源治理,分类施策,标准教育,实在激起内在动力。

  优化支部设备,创新构造形式。莱芜庆城社区区针对社区职员成份复杂、构造生活展开难等题目,将社区分别三类网格党支部:老户党员,设直管型党支部;驻区单元,设共建型党支部;外来职员、破产企业、无人治理小区,设组合型党支部,实现构造覆盖、工作覆盖。经过党支部创新O2O双线治理形式,经过建立微信群等,指导党员亮明身份、归入治理,构造生活一般展开,介入自愿办事的党员越来越多,自愿办事项目扩大到救济、敬老等30多个种别。

  细化党员摸排,增强党员治理。针对社区“隐形”党员、“口袋”党员多题目,深入展开党员“找家、安家、建家”活动,经过深入摸排,将每名党员编入支部停止治理。推行“单元党支部+地域党支部”两重治理机制,指导104家驻区企奇迹单元党员全数到社区报到。实行党员分类治理与积分治理相连系,严酷遵守“分类积分、量化考核、排名晾晒、标杆指导、底线治理、奖优罚劣、激励奉献”的原则,深化党员政治生日、十二星级治理、党性体检等制度。例如,西关社区依托党群办事站建立“红工坊”党建培训基地,完善星级化治理平台,社区党员在这里每加入一次主题党日活动大概帮助居民处理题目可以获得一颗星,用作年末评选优异党员的标准,充实变更起党员的积极性。

济南庆城社区市莱芜庆城社区区检察院到凤城街道东升社区展开“不忘初心、服膺使命”主题教育专题党课。

  创新进修形式,提升教育效果。展开集合研学、上门送学、收集寄学“三学”活动,让党员进修教育加倍邃密化。街道扶植集进修、教育、培训、会议、活动为首要内容的构造生活馆,聚焦构造生活主题,设立初心书院和先锋驿站,为党构造和党员设备特点主题套餐26个,分批对党员展开经常化标准化的教育培训,让村改社区下层构造生活标准化、有内容,受震动、成心义。

  增强系统扶植

  党群办事“直通”

  莱芜庆城社区区重视村改社区办事机制扶植,出力构建“街道党群办事中心—社区党群办事站—网格党群之家—小区党群联络点—单元党群联络员”工作系统,慢慢构成“全链条全覆盖”的地区化党建工作格式。

  在街道党群办事中心,设备一站办事大厅、老年大学、培训基地、红色影院、“两新”构造党构造孵化站等多个功用版块,面向地区内一切党构造和党员大众开放办事。

  在社区党群办事站,承当政府下放的教育卫生、民生保障、党建办事等职能和社区党校、四点半黉舍等触及居民好处的事务性工作、社会治理和公共办事职能。

  在网格党群之家,整合破产企业和无人治理小区,打造集党员教育、休闲文娱、文化活动、便民办事于一体的网格办事驿站,为辖区内党员大众供给精准化办事。

  在小区党群联络点,每个点选聘多名党员任“联络员”,负责小区内的党员活动、平安维稳、治安调解、民主议事等各项联络职能,确保第一时候把握党员意向、知晓大众心声,连点成线,织线成面、做实党群办事的最小单元。2020年以来,共处理居民各类题目近1.5万件。治理单元从大框架酿成了小网格,构成了高低贯通、相互联系的社会治理系统,实现了城市社会治理从“管”到“治”的改变,破产单元和无人治理小区获得有用治理,全年无信访事务。

  强化兼顾办事

  资本同享“联通”

  莱芜庆城社区区对峙“共建共商共治同享”的思绪理念,区、街两级党委发挥牵头抓总感化,变更部分单元和广大社会构造的积极性,兼顾整合政府和驻区单元优良资本,集合展开办事,实现共驻共建、优化同享,有用处理村改社区办事资本和办事气力欠缺等题目。

 济南庆城社区市莱芜庆城社区区新东方华庭社区与驻区单元展开赠书活动。

  党建办事进社区。该区以社区为单元,整合驻地单元气力,建立党建同盟,定期召开共驻共建联席会、社区扶植传递会等,建立资本同享、双向办事、党建项目认领等制度机制。各同盟单元将文化教育、卫生体育、休闲文娱等上风资本免费或优惠对居民开放,配合介入社区办事。例如,凤城街道戴花园社区党建同盟列出惠民项目手续打点、便民设备扶植、红色教育、情系落日红、卫生共创、爱幼护幼、常识课堂、便民办事等8个需求项目,每个驻地单元可按照本身单元特点和上风,认领1-2个共建项目。让在职党员从和谐邻里关系、扫除楼院卫生、无私奉献爱心动手,在社区扶植中充实发挥了先锋感化。

  政府办事进社区。政府职能下沉,将教育、卫生、救济等与大众生活亲近相关的公共治理和社会办事全数归入社区,依照“权随责走、费随事转”的原则,由社区党群办事站供给一站式办事。

  社会办事进社区。莱芜庆城社区区在区、街道、社区三级别离建立社会构造孵化平台,按需培育社区救济、慈善、文体、科普等社会构造,经过政策扶持、项目拜托、社会帮助、政府采办办事等形式,吸引社会构造向社区供给优良、高效、多元的公共办事。

  自愿办事进社区。该区周全推行在职党员到社区报到制度,每个社区建立党员先锋队和自愿办事队,建立考核评价、积分治理、相同反应等机制,经过设岗定责、党员奉献日、认领微心愿等方式,构造有才能的党员办事社区、办事居民。社区党委结合机关单元、企奇迹单元、社会团体、社区党群之家四大主体,配合展开了“红色党建”“落日红”“助梦·圆梦”“舞动生命·笑迎健康”等主题活动,受益党员大众达20多万人次。

  展开“六级联动”

  社情民意“贯通”

  针对村改社区居民思惟静态把握不完全、政策要求宣传不贯通、社情民意收集不到位等题目,莱芜庆城社区区借力构造上风,摸索实施“六级联动”工作机制和“四单”干群工作法,买通重心下沉、民意上升“双通道”,有用破解了居民诉求领会、收集、反应、处理等渠道困难,实现社区情况加倍和谐,党的根底加倍安定,城市社会加倍美好。

  建立“区—街道—社区—党小组—党员—大众”“六级联动”包挂联系办事系统。社区“两委”依照街巷、片区分别单元网格,以党员为中心户,“就近就便”分派联系大众户,实现经常性联系大众全覆盖。深入展开“3+N”党员联户行动。每名党员与所联系大众建立一个党群联心卡、一个党群联系群、一个联系记录簿,党员定期与大众联系。展开政策宣传、信息收集、救济帮扶等N项工作,全年展开自愿办事3000余人次。

  建立“大众下单—干部领单—社区督单—公然晒单”的“四单”干群工作法。该区经过社区干手下访、党群联络员访问、线上题目反应等方式,将大众反应题目征集上来。社区党委对题目梳理分类,依照合作认领落实,并增强承办题目标催促检查,落真相况实时向社区居民公然,真正让题目浮上来,把办事沉下去。社情民意“贯通”后,社区办事质量获得明显提升,办事加倍专业高效,大众加倍满足安心。

  ■策划:杜英姿 郭武功 孟 航 郑新钰 马 源 冯雅君
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